2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划已下达约2950亿元合优投资
中新网12月31日电 12月31日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在新闻发布会上介绍国家发展改革委近期推动出台的系列政策举措。
第一，优化实施“两新”政策。12月29日合优投资，国家发展改革委牵头印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。2026年的“两新”政策进一步优化了制度设计和实施方式。后续，将推动政策平稳有序实施，让更多消费者和经营主体享受政策红利。
第二，以更大力度稳投资。近日，国家发展改革委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元，加快各类资金拨付和使用节奏。与此同时，国家发展改革委近期批复或核准多个重大基础设施项目，包括广州新机场、新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程等交通设施，辽宁省辽东半岛水资源配置工程、云南省丽江市南瓜坪水库工程等水利设施，浙江特高压交流环网工程、四川大渡河丹巴水电站等能源设施，以及怀柔、崖州湾实验室重大科研平台等科研设施，总投资超过4000亿元，将进一步完善我国现代基础设施体系，为“十五五”平稳开局提供有力支撑。
第三，拿出真金白银支持新质生产力发展。12月26日，国家创业投资引导基金正式启动运行，由超长期特别国债出资1000亿元，并采取“子基金+直投”方式，吸引地方和社会资本共同出资，预计将形成超万亿投资规模。引导基金将聚焦原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关，坚持投早、投小、投长期、投硬科技，并给予更加灵活的退出安排合优投资，推动战略性新兴产业特别是未来产业高质量发展。此外，国家发展改革委于近日印发《低空经济及其核心产业统计分类(试行)》，明确低空经济及其核心产业的概念和范畴，有利于相关各方分析把握低空经济运行态势，为政策制定、企业经营提供重要参考。
第四，扎实推进重点领域改革。12月9日，国家发展改革委牵头印发《互联网平台价格行为规则》。《行为规则》对规范互联网平台价格竞争秩序、保护经营者的自主定价权和消费者合法权益等作出明确部署，明确平台和平台内经营者价格行为规范，将进一步营造公平竞争的市场环境，促进平台经济创新和健康发展。
第五，深入扩大高水平对外开放。12月18日，海南自由贸易港全岛封关正式启动，从封关后情况看，相关硬件设施和软件系统运行平稳，货物、人员、交通运输工具进出通畅，海关监管货物快速验放、顺利通关，各项优惠政策顺利落地。12月15日，国家发展改革委发布新版《鼓励外商投资产业目录》，新版《鼓励目录》共有条目1679条，与2022年版相比增加205条、修改303条，在领域上，鼓励引导外资投向先进制造业、现代服务业以及高新技术、节能环保等领域，在区域上，鼓励引导外资投向中西部地区、东北地区和海南省的优势产业，将持续提高引资质量、不断完善外商投资在国内的区域布局。
第六，加快推动全面绿色转型。12月23日，国家发展改革委发布第一批国家级零碳园区建设名单，后续将通过资金支持、绿色金融、技术指导等方式，支持相关园区加快探索“绿电直供”“以绿制绿”等新模式和高耗能产业深度脱碳路径，打造零碳示范样板。
第七，更大力度保障和改善民生。12月15日，国家发展改革委牵头印发《关于完善幼儿园收费政策的通知》，《通知》进一步明确了学前教育的公益属性定位，从规范收费项目、明确收费标准制定原则、加强收费监管等方面提出针对性举措，将更好促进学前教育普及、普惠、安全、高质量发展，降低保育教育成本。
第八，全力保障能源供应平稳有序。进入供暖季以来，国家发展改革委会同各有关方面，全力增加电力、天然气顶峰保供能力，第一时间协调解决局部区域不平衡问题，做好电厂存煤、储气等资源储备，有效应对多轮寒潮天气。后续合优投资，国家发展改革委还将持续加强监测预警，不断完善低温、雨雪、冰冻等各种恶劣天气应对准备，确保全国能源供应保障平稳有序。
